A
Carta Internacional dos Direitos
Digitais, redigida por Alessandro Rossi e Fabrizio Melchiori, foi
apresentada em Roma a 14 de Novembro de 2014, no âmbito da iniciativa Social
Innovation Around (SIA 2014)[1].
A
Carta Internacional dos Direitos Digitais é um documento que aborda a questão
dos direitos dos cidadãos em ambiente digital. Ao contrário de muitos outros
escritos semelhantes, a Carta Internacional dos Direitos Digitais não se
concentra apenas numa perspectiva técnica e, portanto, no direito de acesso à
ferramenta tecnológica (ou seja, a infra-estrutura da Web), mas chega à
formulação de direitos estudando o "tema do acesso ao espaço
digital", de acordo com uma abordagem clássica, colocando a
"participação" no centro, entendida como um valor, um direito e
também como o dever inalienável de cada cidadão, para exercer as suas
prerrogativas políticas e sociais.
A
Carta Internacional dos Direitos Digitais nasceu em 2014, quando a Sociedade de
Inovação Social convidou dois académicos - Alessandro Rossi e Fabrizio
Melchiori - que há anos se ocupam dos direitos digitais e da investigação,
respectivamente, para editar e redigir o texto de uma "Carta de
Direitos" que fosse actualizada e respondesse às necessidades da Sociedade
do Conhecimento. (V. Manuel Castells)
Uma
vez redigida, a Carta Internacional dos Direitos Digitais deverá tornar-se
objecto de "discussão participativa" através da Web, também graças ao
apoio do Stati Generali dell' Innovazione, uma organização que funciona através
de uma wiki dedicada[2].
Este
processo de "discussão participativa", em concorrência com os autores
do texto original, tem o duplo objectivo de recolher opiniões, sugestões e
contributos dos cidadãos e de poder chegar a um conhecimento completo e
partilhado dos conteúdos expressos.
Análise documental
O
primeiro passo para a realização da Carta Internacional de Direitos consistiu
numa fase de análise documental intensa e aprofundada. Esta foi levada a cabo
por Fabrizio Melchiori, que estudou em pormenor centenas de conteúdos
históricos, chegando a um conjunto de documentos, constituído por cartas de
direitos reais e outros documentos históricos semelhantes.
Melchiori
analisou o conceito de "direito", percorrendo mais de dois mil anos
de diferentes concepções e interpretações, sistematizando o que estava expresso
nos documentos analisados, de modo a chegar a um quadro lógico de referência,
que foi colocado na base das fases subsequentes de formalização e análise da
evolução do direito de princípios, valores e regras universais. Esta análise
permitiu o reconhecimento dos direitos invioláveis do homem, tal como foram
percepcionados - ao longo da história - nas suas respectivas evoluções e com
diferentes sensibilidades.
Em
resumo, são eles: a protecção da vida humana sob todas as formas, a igualdade
de todos os cidadãos, a protecção dos direitos políticos e a segurança contra a
miséria. A estes juntam-se, em tempos mais recentes, a igual dignidade social,
o pleno desenvolvimento da pessoa humana, o direito ao estudo, o direito à
informação, o direito à privacidade, etc.
Os
documentos fundamentais citados no texto da Carta Internacional dos Direitos
Digitais são:
-
Declaração Universal dos Direitos do Homem
-
Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos
-
Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia
-
Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança
-
Declaração Universal da UNESCO sobre a Diversidade Cultural (PDF), em
unesco.co.uk. URL acedido em 31 de Janeiro de 2015 (arquivado a partir do url
original em 30 de Maio de 2014).
-
Pacto Internacional sobre os Direitos Económicos, Sociais e Culturais
-
Declaração dos Direitos da Mulher e da Cidadã
O
Fórum Público Digital
Em
termos de conteúdo, a Carta Internacional dos Direitos Digitais acrescenta um
novo direito: o direito de participar no Fórum Público Digital.
Os
autores alertam para o facto de o "cidadão digital" - ao contrário do
"cidadão" entendido no sentido histórico e tradicional - não ter à
sua disposição um "fórum público", neste caso um "fórum público
digital", ou seja, um "lugar público" onde é possível, por um
lado, exprimir livremente a sua opinião e, por outro lado, estar exposto ao
pensamento dos outros ("discurso" ou "experiência"), de
forma pública, partilhada, programada e também não-programada, isto é, tanto
desejada como indesejada.
Um
"fórum público" para o tipo de manifestação e exposição indicado no
parágrafo anterior esteve sempre no centro de muitas "cartas de
direitos" históricas, quer sob a forma de um local físico (como uma praça,
uma rua, uma igreja, etc.), quer sob a forma abstracta de um
"intermediário", como os meios de comunicação social.
O
"fórum público" é considerado o santuário da liberdade de expressão
e, por conseguinte, da democracia. Os autores consideram que, actualmente, na
Internet - a expressão máxima do mundo e da cultura digital - não existe um
espaço que reúna todos os requisitos para ser designado por "fórum público
digital".
Segundo
os autores, não existe actualmente um "lugar" virtual que seja
simultaneamente
1.
lugar público (portanto, absolutamente NÃO privado)
2.
ambiente partilhado
3.
um lugar onde os cidadãos podem exprimir livremente as suas opiniões
4.
um lugar onde os cidadãos podem ser sujeitos, de forma planeada e não planeada,
desejada e indesejada, às opiniões e experiências dos outros.
Como
Alessandro Rossi resumiu no seu discurso na SIA 2014:
"É
por isso que sentimos a necessidade de uma nova Carta de Direitos. Pela
primeira vez na história, a nossa geração encontra-se na situação paradoxal de
ter direitos e não ter um "lugar" para os exercer. Quando se trata de
"cidadania digital", a criação de um "fórum público
digital" torna-se um pré-requisito essencial não só para a realização de
uma verdadeira "democracia digital", mas também para a preservação do
direito à liberdade de expressão e do direito/dever de expor a liberdade de
expressão dos outros. O mundo dos "filtros perfeitos" para o qual a
Internet está a caminhar é - a médio prazo - prejudicial à democracia. Tal
sistema esconde por detrás do conceito de "liberdade do consumidor de
informação", a necessidade - profundamente democrática - de cidadãos
informados."[3]"
A
questão da necessidade de um "fórum público digital" e dos riscos que
a sua ausência acarreta é objecto de análise de Alessandro Rossi há vários
anos[4]. Segundo o académico, um "fórum público digital" contribuiria
para atenuar os riscos sociais a que os novos meios de comunicação digitais
expõem os cidadãos (por exemplo, entre outros, os riscos de polarização,
fragmentação e cascata de informação, bem documentados por académicos como Neil
Postman e Cass Sunstein). Nas suas obras - como na Carta Internacional dos
Direitos Digitais - o académico insiste no papel da educação dos cidadãos para
a tecnologia e a inovação na sua vertente simbólica e cultural, para além da
meramente técnica e tecnológica, sublinhando a importância de equipar as
escolas para que se tornem instituições capazes de fornecer aos cidadãos as
ferramentas para compreender e determinar o impacto das mudanças tecnológicas a
nível social, político e cultural.
Notas
1. http://%5Bhttp[link broken]://www.socialinnovationaround.com/%20Social%20Innovation%20Around%5D%20[link
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2. Temas: Carta de
Direitos Digital - SGI Arquivado 19 de fevereiro de 2015 em Arquivo da
Internet.
3. Sobre o assunto ver
também Cass Sunstein, Republic.Com, 2001, Princeton University Press
4. Intervenções do académico e bibliografia relevante sobre os
temas do fórum público, direitos digitais e riscos para a democracia:
Alessandro Rossi, Intervention on digital public forum and digital
intermediaries, presentation Journalist Agend -Internet Mediasurfer at SmauComm
with Massimiliano Lanzi Rath and Stefano Rodotà; Alessandro Rossi, Marco
Innamorati, La Rete dell'Odio - Analisi strategica, semiotica e psicologica
dell'integralismo, fondamentalismo e razzismo in Internet, Roma, Casini
Editore, 2004; Alessandro Rossi, "Il Diritto ad Internet", in Paola
Severini Melograni, Chiara Di Stefano (ed.), Manuale dei Diritti Fondamentali e
Desiderabili, Milano, Mondadori, 2014