segunda-feira, 9 de maio de 2022

PARECER/2022/37 da Comissão de Orçamento e Finanças da Assembleia da República


 PARECER/2022/37

I Pedido

1.    A Comissão de Orçamento e Finanças da Assembleia da República remeteu à Comissão Nacional de Proteção de Dados (CNPD), para parecer, a Proposta de Lei n.0 4/XV/1.a (GOV) – Aprova o Orçamento do Estado para 2022. Ler mais

Costa: Bruxelas já deu 'ok' à proposta ibérica para fixar preço do gás

 

O anúncio foi feito pelo primeiro-ministro, António Costa, prevendo a aprovação da legislação na terça-feira.

A Comissão Europeia já deu 'luz verde' à proposta apresentada por Portugal e Espanha para fixar o preço do gás, anunciou o primeiro-ministro, António Costa, esta segunda-feira, prevendo a aprovação da legislação na terça-feira.

"Hoje de manhã mesmo a Comissão Europeia deu luz verde à proposta portuguesa e espanhola de forma a evitar a contaminação dos preços da eletricidade pela subida do preço do gás", disse o primeiro-ministro, em declarações aos jornalistas e transmitidas pela CNN Portugal. 

A Comissão Europeia informou, na sexta-feira, que recebeu a proposta oficial de Portugal e Espanha sobre um mecanismo temporário para fixar o preço médio do gás nos 50 euros por MWh, iniciando agora os contactos técnicos para avaliação.

"É uma medida de grande alcance, estamos a coordenar com o governo espanhol como aprovamos a respetiva legislação e tudo faremos para que o possamos fazer já manhã", revelou ainda António Costa. 

"Espanha reúne habitualmente o Conselho de Ministro à terça-feira, mas faremos um Conselho de Ministros para aprovar esta medida, para que entre, simultaneamente, em vigor na Península Ibérica", adiantou.

No final de abril, os governos de Portugal e Espanha chegaram, em Bruxelas, a um acordo político com a Comissão Europeia para o estabelecimento de um mecanismo temporário que permitirá fixar o preço médio do gás nos 50 euros por MWh.

Esta medida permitirá dissociar temporariamente os preços do gás e eletricidade na Península Ibérica, que beneficiará assim de uma exceção, tal como acordado no Conselho Europeu de março.

Previsto está que o mecanismo tenha uma duração de cerca de 12 meses e permita fixar o preço médio de gás em cerca de 50 euros por megawatt, contra o atual preço de referência no mercado de 90 euros, sendo que o preço começará nos 40 euros.

Na atual configuração do mercado europeu, o gás determina o preço global da eletricidade quando é utilizado, uma vez que todos os produtores recebem o mesmo preço pelo mesmo produto - a eletricidade - quando este entra na rede.

Na UE, tem havido um consenso geral de que o atual modelo de fixação de preços marginais é o mais eficiente, mas a acentuada crise energética, exacerbada pela guerra da Ucrânia, tem motivado discussão.

PRESIDÊNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS Proposta de Lei n.0 6/XV


PRESIDÊNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Proposta de Lei n.0 6/XV

Exposição de motivos

O Código Europeu das Comunicações Electrónicas (CECE, aprovado pela Diretiva (EU) 2018/1972, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de Dezembro de 2018, representa o culminar de um logo processo legislativo de revisão das Dirtetivas 2002/21/CE. Ler mais


OMS sugere que medidas simples podem reduzir 70% das infeções

 

Medidas como boa higiene das mãos podem prevenir 70% das infeções em ambiente de cuidados de saúde, recomendou hoje a Organização Mundial de Saúde (OMS).

 A agência das Nações Unidas para a saúde salienta que pessoas internadas em unidades de cuidados intensivos e recém-nascidos são especialmente vulneráveis a infeções hospitalares e beneficiarão de "bons programas de prevenção e controlo de infeções".

De acordo com números de 2016-2017, sete por cento dos pacientes em hospitais de países de rendimentos altos e 15% dos pacientes em países de rendimentos médios e baixos terão "pelo menos uma infeção relacionada com os cuidados de saúde".

O Centro Europeu de Prevenção e Controlo de Doenças calcula que anualmente aconteçam 4,5 milhões de infeções em contexto de cuidados de saúde no espaço da União Europeia, não só em hospitais mas também em serviços como lares de idosos. Ler mais

EDULAW: Transnational Project Meeting

 EDULAW: Transnational Project Meeting - apDC em Pisa (Itália)


 

Agenda Europeia do Consumidor: o pilar da ‘transição digital’

 


A Agenda Europeia confere suma relevância à “transformação digital”. Nem a poderia, de resto, escamotear.

Nela se assevera que “a transformação digital está a mudar radicalmente a vida dos consumidores, proporcionando-lhes mais [e melhores] oportunidades e uma mais ampla opção por bens e serviços.”

 E, a justo título, reconhece que tal “é susceptível de  dificultar uma escolha informada e a salvaguarda dos seus interesses:  a recolha e o tratamento de dados, combinados com a análise comportamental e dos seus preconceitos cognitivos, decerto  que influenciam os consumidores a tomar decisões passíveis de contrariar o seu superior interesse.

A  eficácia das regras protectivas ora vigentes - ante os  desvirtuamentos que em ambiente digital se observam – restringe-se substancialmente com a explosão de práticas negociais sumamente desleais.

Três os domínios versados:

§  Indivíduo & Sociedade Digital

 

§  Serviços Digitais [um novo Acto na forja]

          Mercado Único Digital [comércio electrónico B2C] [com novo enquadramento normativo]

E considerações em torno da inteligência artificial, determinante em domínios tais.

Em primeiro lugar, o suprimento de hipervulnerabilidades em estratos como os de:

         Seniores (anciãos, idosos)

         Crianças e Jovens

         Pessoas Portadoras de Deficiência: mediante a concretização do Acto Europeu de Acessibilidade até 2025 contra a info-exclusão.

Estratégias

         Outorga de uma Identidade Electrónica Pública com o assentimento geral e a superlativa garantia da privacidade

         Domínio estratégico dos Dados Pessoais e sua “indefectível” tutela à sombra do Regulamento Geral de Protecção de Dados, a reajustar

         Educação e Formação Digital (Plano de Acção  2021/2027)

         Outorga de uma Carta de Direitos em Ambiente Digital e sua consecução (Declaração Conjunta Europeia de 26 de Janeiro de 22)

Em segundo lugar, os Serviços Digitais: novidades na forja

         Definição de Novas Responsabilidades e

         Reforço das Responsabilidades dos intermediários e Plataformas em linha

         Revisão da Directiva das Garantias dos Conteúdos Digitais

         Protecção efectiva dos consumidores contra produtos, conteúdos e actividades ilegais nas plataformas em linha, aliás, com tradução desde o 1.º de Janeiro pretérito no ordenamento pátrio.

No que tange ao Mercado Digital e ao Comércio Electrónico  [B2C]

         Novo Acto: definir o poder de “guardião de acesso” detido por determinadas plataformas digitais

         Mesclar  a regulamentação ex ante das plataformas digitais (como ‘guardiães de acesso’) com um quadro dinâmico de investigação do mercado para análise das deficiências que nele ocorrem.

         Assegurar mercados digitais mais justos e contestáveis, a preços mais acessíveis, com novos e melhores serviços e um maior leque de opções

         Mercado Digital Seguro e em Sã Concorrência

         Comércio Electrónico Seguro, Confiável, com Produtos Seguros e o Reforço das Garantias dos Consumidores em obediência a um Consumo Sustentável e com supressão de todas as formas de bloqueio geográfico e de discriminação geográfica do preço

         Serviços financeiros: acesso geral por via electrónica

         Avaliação da solvabilidade dos consumidores: obstrução a algoritmos opacos que veiculem toda a sorte de discriminações

         Serviços de Pagamento fiáveis em Rede

         Novo Pacote de Financiamento Digital: Estratégia de Pagamento de Montantes de Reduzido Valor à escala europeia.

Por último, no que se prende com a Inteligência Artificial (IA), vastos os domínios em que ora se manifesta: cuidados de saúde mais proficientes, electrodomésticos mais consistentes e menos atreitos a avarias, sistemas de transporte mais seguros e menos poluentes, serviços públicos mais eficientes.

A inerente redução de custos (transportes, educação, energia e gestão de resíduos), a optimização da sustentabilidade dos produtos e a outorga dos instrumentos necessários à garantia da tutela dos cidadãos, com salvaguardas adequadas de molde a respeitar seus direitos e liberdades,  algo que é autêntica mais valia neste particular.

Entre outros, os sistemas de navegação em tempo real utilizados para evitar engarrafamentos podem fazer poupar até 730 milhões de horas, ou seja, cerca de 20 mil milhões de euros em custos laborais.

A notificação em tempo real dos atrasos dos comboios pode permitir poupar 27 milhões de horas de trabalho, a saber, 740 milhões de euros em custos laborais.

Uma melhor afectação dos recursos para combater a malária permitirá poupar, no globo, até 5 mil milhões de euros em custos com cuidados de saúde.

A Comissão Europeia envida esforços tendentes a

         Aprovar  uma proposta que garanta um elevado nível de protecção dos interesses dos consumidores e dos direitos fundamentais, e a

         Criar, por seu turno, a confiança necessária para a aceitação da IA pela sociedade;

         Afirmar a responsabilidade civil através de  medidas que visem conferir às vítimas de danos causados por aplicações da IA o ressarcimento  devido.

Eis, em síntese, os pontos nucleares da Agenda Europeia ora em curso de execução no que toca à transição digital.

Mário Frota

presidente EMÉRITO da apDC – DIREITO DO CONSUMO - Portugal

Governo está a equacionar quarta dose da vacina para pessoas entre os 60 e 80 anos

 

A ministra da Saúde anunciou esta quinta-feira que a administração da quarta dose da vacina contra a Covid-19 está a ser equacionada para as pessoas entre 60 e 80 anos, mas não está prevista para os menores de 60

"O que é que está em dúvida? Se vai haver vacinação de reforço para o grupo etário entre os 60 e os 80 anos. A evidência de que dispomos não é ainda conclusiva. O que é que neste momento não está em cima da mesa? A vacinação abaixo dos 60 anos", afirmou Marta Temido no 'briefing' do Conselho de Ministros, que decorreu hoje no antigo Ministério do Mar, em Algés.

Temido acrescentou que a única indicação, até ao momento, é de que a vacinação com a segunda dose de reforço "só será feita a quem tenha mais de 80 anos", sendo essa a "recomendação da Agência Europeia do Medicamento". Ler mais

 

Barragens portuguesas em “risco” mas “preparadas”, diz ex-bastonário dos Engenheiros. Que zonas correm maior risco de cheias?

  As descargas em Espanha, conjugadas com as bacias nacionais, podem fazer o caudal dos rios transbordar e alagar zonas ribeirinhas. Saben...